第一章 总则

 　　2002年到2010年的十年间，是深圳市城市功能重新定位和社会经济发展十分关键性的时期，对矿产资源的开发利用提出更高的要求。

　　矿产资源属于不可再生的自然资源，是人类生存、社会发展与文明进步不可缺少的重要物质基础，随着深圳城市经济与社会持续快速发展、产业结构的进一步调整，城市人口持续高速增长，城市规模快速扩张，服务功能不断增强，城市环境进一步改善都要求扩大矿产资源的有效供给，提高矿产资源开发利用的技术含量和集约化水平；另一方面，社会环保意识的提高又向矿业开发提出了更高的要求。为了合理利用和保护深圳市的矿产资源，确定矿产资源开发利用的合理布局，建立“可持续发展”的社会、经济、矿产资源与生态环境的协调机制，加强全市生态环境的治理和保护，根据《中华人民共和国矿产资源法》、国土资源部《矿产资源规划管理办法》、《广东省矿产资源总体规划》、《广东省市级矿产资源规划编制指南》、《深圳市矿产资源管理暂行规定（1994）》、《深圳经济特区饮用水源保护条例》、《深圳市城市总体规划（1996-2010年）》、《深圳市国土规划2020》、《深圳市绿地系统规划》、《深圳市基本生态控制线管理规定》等国家、省、市有关法律法规和规范性文件，编制《深圳市矿产资源总体规划》（以下简称《规划》）。

　　本《规划》的主要任务是：以“全面、协调、可持续发展”的科学发展观为指导，统筹规划深圳市矿产资源勘查、开发利用与保护，划定矿产资源限采区和禁采区，提出矿山生态环境保护和治理的目标和措施，促进矿产开发、社会经济、和环境保护的协调发展。

　　本《规划》是指导深圳市矿业经济发展、矿政管理及各种矿业专项规划的政策性文件。规划期为2002年至2010年，分两个阶段，第一阶段从2002至2005年，第二阶段由2006至2010年。现状资料数据以2001年底为基准，并进行几次现状补充调研，对现状资料和统计数据进行了必要的更新。规划的适用范围为深圳市所辖行政区域，包括深圳经济特区、宝安区和龙岗区。